问题【习题】1989 年 12 月 21 日，中共中央发出_____，正确解决了加强和改善共青团工作的一系列重大问题

习题：1989年12月21日，中共中央发出_____，正确解决了加强和改善共青团工作的一系列重大问题，为党的青年工作和共青团工作指明了方向